4月27日晚，應我院邀請美國霍夫斯特拉大學(Hofstra University) Julian Ku 教授在我校昌平校區階七教室進行了題為《美國反恐戰争引發的法律問題》的講座，我院副院長辛崇陽教授擔任本次講座的主持人。

 

    Julian Ku畢業于美國耶魯大學，現任美國霍夫斯特拉大學(Hofstra University) 法學院副院長，并負責該院的發展工作，教授國際法、憲法、國際貿易、商業組織法等課程，同時也是 Opinio Juris國際法網站的創辦人之一。經過簡要的自我介紹，Julian Ku教授進入了本次講座的正題。本次講座聚焦美國自2001年9月以來，美國發起了全球範圍的反恐戰争後所引發的國際法和美國法的法律問題。

 

 

    Ku教授首先圍繞着憲法權威，對軍事力量的控制，以及總統的權力三個方面提出三個基本的問題。他指出，美國所發起的武裝沖突不同于伊拉克戰争，也不限于阿富汗戰争。在反恐戰争的過程中，美國在古巴的關塔那摩灣以及阿富汗的拘留營，關押了很多囚犯。美國也在很多國家，比如也門、巴基斯坦發動了導彈和特種部隊襲擊，而且，也曾向軍事委員會控告過一些戰犯的戰争罪。通過對這些事實的講述，Ku教授列舉了1978年美國與中國簽訂條約，對中國進行保護，後來美國總統卡特因台灣問題單方撤回條約等生動的例子，指出總統有權解釋、違反以及退出條約；法院亦有解釋條約的權力，但是要受一定的限制；議會既可以執行條約同時也可以違反條約等，解釋了在發動反恐戰争方面國際法與美國法之間的關系。最終得出三點結論：一是盡管國際法的影響大多是間接影響，但是法律對反恐戰争的發起起了重大影響；二是和國際法相比，美國憲法起了主導約束作用；三是美國現行的政策大多是代表兩黨的。

 

 

    提問環節中，同學們踴躍向Ku教授提問，問題不僅涉及到對美國總統權力的限制，同時也涉及到Ku教授對美國反恐政策的看法。Ku教授一一進行了解答。

最後，辛崇陽教授作了總結，同時也提出了他的兩點思考，即一是國家能否以國内法的規定規避國際法上的責任與約束；二是對恐怖分子的人道主義對待問題。

 

 

    這次講座拓寬了同學們的視野，增長了見識，在同學中反響強烈。同時，通過講座學習，也為今後進一步的研究打下了基礎。