正義網報道：“公正司法的基礎制度”論壇成功舉辦_正義網  

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“黨的二十大報告為嚴格公正司法提供了行動指南和根本遵循”

“公正司法的基礎制度”論壇成功舉辦

　　正義網北京2月2日電(見習記者楊景茹 通訊員樸佳瑤)近日,伟德betvictor体育官网“2023年新年論壇暨大法官論道(五):公正司法的基礎制度”通過線上和線下結合的方式成功舉辦,邀請了法律界人士近300人共同參與。

　　“司法公正事關人民群衆的切身利益,事關社會公平正義,事關全面推進依法治國的順利實施。”伟德betvictor体育官网校長馬懷德表示,黨的二十大報告中對“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”作了專章部署,對司法工作提出了一系列要求,強調公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線、深化司法體制綜合配套改革、準确落實司法責任制等,為嚴格公正司法提供了行動指南和根本遵循。

　　會上,全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新以“健全公正司法的制度體系”為主題作主旨發言,闡述了公正司法基本制度的相關問題。

　　其中,關于健全公正司法需注意的問題,江必新從七個方面展開論述:第一,裁判主體的獨立性。保障司法機關依法獨立公正行使職權是黨的一貫主張,值得重視。第二,當事人地位的平等性。中國是人情社會,維護司法公正單靠教育和思想政治工作是不夠的,必須要有制度的保障。第三,訴訟結構的協同性。要在繼承發展中國優秀傳統文化的基礎上追求訴訟和諧,在解決争議的同時營造團結友好的氛圍,更加突顯協同的作用。第四,訴訟程序的正當性。首先要在正當性的基礎上構建法定程序,還要用正當性标準來衡量、評價和完善法定程序。第五,審判過程的公開性。公開性對司法審判非常重要,公開性的實現是防止司法偏袒的一味良藥。第六,制度建構的衡平性。公平的司法制度需要衡平來加以保障,不能強調一個價值而忽略另一個價值,也不能從一個極端走向另一個極端。第七,制度體系的開放性。我們要建構一個相對定型的、成熟的制度體系,但仍要不斷改革完善,與時俱進,不能一勞永逸。

　　最高人民法院咨詢委員會副主任兼秘書長杜萬華從破産法切入,以“中國破産保護法律制度的建立和完善”為主題,從五個方面論述了我國破産保護法律制度的建立和完善。

　　“中國的破産法律制度是保護性質的法律制度,而不是支持債務人逃債的制度。”杜萬華表示,如果建立了完整的破産制度,并其置于民商事司法工作運行機制之中,那我國将建成以立案、審判、執行、破産為不同環節的民商事司法工作運行機制。“在這個機制中,立案的職能是對外服務群衆,對内服務法官;審判的職能是查清案件事實,正确适用法律,為當事人的民事權利和民事義務劃定邊界;執行的職能是對有履行能力而不願意主動履行民事法律義務的當事人,運用國家強制力強迫其履行民事法律義務;破産的職能則是對無力履行債務或者整體上不能履行債務的債務人,通過重整、和解和破産清算的方式,促進被申請人依法履行債務,獲得經營能力、擺脫債務困境。”他解釋道。“隻有建立起這一完整的民商事司法工作運行機制,在執行環節存在的大量執行不能或者整體執行不能的案件,才能真正被化解,困擾我們多年的‘執行難’問題才能真正在制度上被解決。”

　　“因此,當前正在修改的‘破産法’,不僅是對社會主義市場經濟制度的完善,是對我國營商環境的完善,還是樹立起建立良性循環的民商事司法工作運行機制最後一根梁柱的制度構建。”杜萬華強調。

　　在“論法官的獨立審判與法院的集體決策”主題發言中,中國法學會案例法學研究會會長胡雲騰提出,實現公正司法的審判制度雖然很多,但這些制度的有效實施最終都要依靠法官正确行使審判權。在他看來,要保障公正司法,構築實現社會公平正義堅實的防線,最為緊迫的是要優化和強化法院的程序權配置。

　　“案子雖有簡單與複雜之分,但人民群衆對公正司法的感受度是沒有大小之分的。因此,無論是獨任法官審判的案件還是合議庭審理的案件都要給予同等重視。”胡雲騰表示,法官獨立裁判和法院集體決策是審判權的兩種行使方式,而不是兩種權力。司法實踐中,審判權的這兩種行使方式都很重要,但處理案件的數量差别較大。研究司法公正,務必要重視研究獨任制審判的公正運行問題。

　　“雖然司法公正是首要目标,但也不能忽視司法效率、司法權威。三者是相輔相成、缺一不可的。”最高人民法院第一巡回法庭副庭長劉峥指出,新一輪司法體制改革就是圍繞公正、高效、權威這個目标,推進完善制度機制,保證司法權力的正當行使。

　　“建設公正司法的基礎制度,還需要考慮法治隊伍的法律職業倫理建設。”伟德betvictor体育官网黨委書記韓文生說。

　　“黨的二十大報告重點強調嚴格公正司法,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視和堅定決心。”法律碩士學院院長許身健表示,本次論壇以“公正司法的基礎制度”為主題,對于全院師生深入學習黨的二十大精神,提升學生的公平正義素養,探索構建維護司法公正的基礎制度和基本理論,弘揚公平正義的社會風氣具有重要意義。